Alinea 42 Raad van State 19 december 2018

5.2. De brief van 2 februari 1989 bevat een reactie van het college van Gendt op een vraag van [vennoot] naar de uitbreidingsmogelijkheden van zijn woning annex verhuurbedrijf. Het college vermeldt dat het in principe bereid is om medewerking te verlenen aan een aanbouw aan de woning ten behoeve van bergruimte, mits aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. In de brief is geen concrete, ondubbelzinnige toezegging te lezen dat niet handhavend zal worden opgetreden tegen de opslag- en verhuuractiviteiten op het perceel van [appellante]. Anders dan [appellante] stelt, bestaat geen grond voor het oordeel dat het college daarmee de verhuuractiviteiten actief stimuleerde en een toezegging deed. Ook in de brief van 5 oktober 2015 is een dergelijke concrete, ondubbelzinnige toezegging niet te lezen. Deze brief is gericht aan [vennoot] en namens de gemeente Lingewaard ondertekend door de Omgevingsdienst Regio Arnhem. Er staat: "Op grond van het geldende bestemmingsplan kent het perceel [locatie] te Gendt de bestemming "wonen" met de functieaanduiding "detailhandel". Wij hebben geconstateerd dat op de locatie [locatie] te Gendt een verhuurbedrijf is gevestigd. In overleg met de gemeente Lingewaard zal de aanduiding omgezet worden naar "verhuurbedrijf"". Deze brief ziet niet op het gebruik van de handhavingsbevoegdheid van het college, maar op een bevoegdheid van de gemeenteraad tot de wijziging van de planologische bestemming van het perceel, in algemene zin. De mededeling is voorts voorwaardelijk in die zin dat door de Omgevingsdienst wordt verwezen naar met de gemeente te voeren overleg.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/ff122421618e1bcbee71a3a29a129e75f8f570a0c70afd439261b01fb2759e09 | shasum -a 256