Alinea 56 Raad van State 20 februari 2019

7.2. Bij het beoordelen van de zwaarte van de maatregel is van belang of de maatregel zodanig zwaar is dat deze daardoor als een criminal charge moet worden beschouwd. De zwaarte van de maatregel wordt beoordeeld aan de hand van objectieve maatstaven; hoe de betrokkene de maatregel subjectief ervaart is hierbij in het algemeen niet van belang. De burgemeester heeft de last tot sluiting in overeenstemming met de Beleidsregels vastgesteld en die last is, gelet op de grote handelsvoorraad van de coffeeshop, die niet in overeenstemming is met de bedoeling van kleinschaligheid waarmee het desbetreffende plus-criterium in de Beleidsregels is opgenomen, niet dusdanig zwaar dat deze daarom als punitief dient te worden bestempeld. Ook de zwaarte van de sanctie bezien in combinatie met de omstandigheid dat eerder de woning waarin de meer dan 90 kilo softdrugs zijn gevonden op last van de burgemeester van Nuenen is gesloten, maakt de sluiting van de coffeeshop niet punitief van aard. Daarbij is, zoals ook de rechtbank terecht heeft geoordeeld, van belang dat een directe relatie bestaat tussen de in de woning aangetroffen softdrugs en de beoogde verkoop daarvan in coffeeshop De Apotheker, met als gevolg dat het bij deze omvang van een handelsvoorraad passende handelsvoorraadcriterium in het handhavingsbeleid van de burgemeester van toepassing is. Ter zitting van de Afdeling heeft de burgemeester toegelicht dat de doelstelling van dit handhavingsbeleid, te weten het begrenzen van de handelsvoorraad van een coffeeshop, ook in dit geval onverkort van toepassing is. De bestuurlijke maatregel van sluiting van de coffeeshop dient daarmee een ander doel dan de sluiting van de woning. De rechtbank heeft terecht geoordeeld dat de sluiting van de woning niet met zich brengt dat de sluiting van de coffeeshop daardoor een punitief karakter heeft gekregen.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/c2d82d6c521dd5d1f0c270c2eeeae31e23fbf14270b23fa1fda43b8e1369d613 | shasum -a 256