Alinea 46 Raad van State 17 juni 2020

8.2. De rechtbank heeft geoordeeld dat de aanvraag op standplaats 2 ziet en dat de afwijzing van de aanvraag in strijd is met het vertrouwensbeginsel. Omdat hiertegen in hoger beroep niet is opgekomen, dient de Afdeling van de juistheid daarvan uit te gaan bij de beoordeling van het hoger beroep van [appellant]. Dat het college zich pas na de hervatting van het vooronderzoek op het standpunt heeft gesteld dat de aanvraag niet ziet op standplaats 2, maar op een ruimer gebied, te weten de locatie het Rivierpark, kan hem dus al om deze reden niet baten. Overigens merkt de Afdeling op dat het college niet kan worden gevolgd in dat standpunt, omdat het begrip ‘locatie’ niet wordt gedefinieerd in de Apv, de beleidsregel, de beleidsnota of het door [appellant] ingevulde aanvraagformulier, terwijl dat begrip in de besluiten van 5 april 2019 en 26 augustus 2019 wordt gebruikt om een concreet standplaatsnummer in het Rivierpark aan te duiden en dus juist niet betrekking heeft op een ruimer gebied. De rechtbank heeft onweersproken geoordeeld dat [appellant] de gerechtvaardigde verwachting mocht hebben dat het college hem naar aanleiding van de aanvraag een vergunning voor bepaalde tijd zou verlenen voor het innemen van standplaats 2. Dit oordeel brengt echter niet zonder meer met zich dat de rechtbank het college had moeten opdragen om de aanvraag alsnog in te willigen. Immers, standplaats 2 was ten tijde van de sluiting van het onderzoek door de rechtbank aan [andere aanvrager] vergund, zodat het belang van [andere aanvrager] toentertijd mogelijk als zwaarder wegend belang aan honorering van het gewekte vertrouwen in de weg had kunnen staan.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/937283283810014a4f270803881cc778a7a57d5e44d3d25807c169b333eda9ca | shasum -a 256