Alinea 34 Raad van State 25 maart 2020

3. De rechtbank heeft geoordeeld dat de burgemeester aan de weigering om [appellant sub 2] een exploitatievergunning te verlenen, ten onrechte ten grondslag heeft gelegd dat in het pand van [appellant sub 2] geen sprake is van een openbare inrichting in de zin van artikel 2:27 van de Apv. Daartoe heeft de rechtbank overwogen dat voldoende aannemelijk is geworden dat in het pand, ondergeschikt aan de detailhandelsfunctie, ondersteunende horeca plaatsvindt. In de stukken en ter zitting heeft [appellant sub 2] toegelicht dat in de winkel koffie- en theespecialiteiten worden bereid en geserveerd en non-alcoholische dranken worden verkocht en geserveerd. In de winkel is een tafel aanwezig, waar klanten deze koffie- en theespecialiteiten en dranken kunnen nuttigen. Daarnaast heeft [appellant sub 2] toegelicht dat specifiek voor de horeca-activiteiten apparatuur is aangekocht, een bepaalde omzet wordt gecreëerd met de horeca-activiteiten en uitbreidingsplannen voor deze activiteiten bestaan. De rechtbank heeft onvoldoende aanleiding gezien om aan deze toelichting te twijfelen. Bovendien heeft de burgemeester ter zitting bevestigd dat in het pand van [appellant sub 2] een mogelijkheid bestaat om ter plaatse dranken te nuttigen. Gelet hierop worden in het pand van [appellant sub 2] bedrijfsmatig of in een omvang alsof het bedrijfsmatig is dranken geschonken en koffie- en theespecialiteiten voor directe consumptie verstrekt en bereid in de zin van voormelde bepaling uit de Apv. Dat de horeca-activiteiten beperkt van omvang zijn en ondersteunend aan de detailhandelsfunctie in het pand, leidt niet tot een ander oordeel, aldus de rechtbank

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/aae6ae9203cb03f38e07bb06eb468893f6bb2ded09c4c939a7d4fe5a2584c2f0 | shasum -a 256