Alinea 41 Raad van State 25 maart 2020

4.3. In zijn aanvraag van de exploitatievergunning heeft [appellant sub 2] aangekruist dat hij een aanvraag doet voor 'toevoegen terras'. De aard van het bedrijf heeft hij daarin omschreven als 'import, export en detailhandel van vliegers, strandartikelen, kleding, accessoires, decoratie en cadeauartikelen'. Bij de vraag voor welke lokaliteiten de vergunning wordt gevraagd heeft hij twee opties voor de oppervlakte van het terras vermeld. Uit deze aanvraag kan niet worden afgeleid dat [appellant sub 2] voornemens was om niet alleen op het in de aanvraag bedoelde terras, maar ook in het pand zelf een openbare inrichting te exploiteren. Dat laat onverlet dat de burgemeester ook op grond van de nadere informatie die hem door [appellant sub 2] is verstrekt en hem anderszins bekend is geworden, mocht aannemen dat [appellant sub 2] ook in het pand zelf dranken wilde schenken. [appellant sub 2] heeft uiteengezet dat klanten in de winkel koffie, thee en frisdrank kunnen kopen en er zitgelegenheid is om de gekochte dranken te nuttigen. Hij heeft daarvan ook foto's overgelegd. Gelet hierop heeft de rechtbank terecht aannemelijk geacht dat in het pand van [appellant sub 2] ook dranken worden geschonken.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/aae6ae9203cb03f38e07bb06eb468893f6bb2ded09c4c939a7d4fe5a2584c2f0 | shasum -a 256