Alinea 36 Raad van State 9 juni 2021

6. Indien een bestuursorgaan zich bij zijn besluitvorming laat adviseren door een deskundige, geldt als algemeen uitgangspunt dat het bestuursorgaan op het advies van de deskundige mag afgaan, nadat het is nagegaan of dit advies op zorgvuldige wijze tot stand is gekomen, de redenering daarin begrijpelijk is en de getrokken conclusies daarop aansluiten. Deze verplichting is neergelegd in artikel 3:9 van de Awb voor de wettelijke adviseur en volgt uit artikel 3:2 van de Awb voor andere adviseurs. Als een partij concrete aanknopingspunten voor twijfel aan de zorgvuldigheid van de totstandkoming van het advies, de begrijpelijkheid van de in het advies gevolgde redenering of het aansluiten van de conclusies daarop naar voren heeft gebracht, mag het bestuursorgaan niet zonder nadere motivering op het advies afgaan. Zo nodig vraagt het orgaan de adviseur een reactie op wat de betrokkene over het advies heeft aangevoerd. Dit algemene bestuursrechtelijke uitgangspunt geldt ook bij een subsidie als hier aan de orde. Met inachtneming hiervan heeft de rechtbank, onder verwijzing naar decennialange rechtspraak van de Afdeling op het gebied van (kunst)subsidies waarvan de strekking nog onverkort geldt, terecht overwogen dat het erom gaat dat de aanvrager in voldoende mate inzicht wordt verschaft in de gedachtegang die aan het gevolgde advies ten grondslag ligt. De aard van artistieke kwaliteitsoordelen brengt met zich dat de bestuursrechter de adviezen van de adviescommissie slechts terughoudend kan toetsen. Ook het besluit van 9 augustus 2019 kan de bestuursrechter slechts terughoudend toetsen. Bij het toekennen van een subsidie op grond van de Deelregeling en bij de waardering van de aanvragen, komt het Mondriaan Fonds op grond van artikel 2, eerste lid, en artikel 3, vijfde lid, van het Algemeen Reglement immers beslissingsruimte toe.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/1b7fa8ea25353aea0478201873ccb643f3d077585259dce44ed00cfb73c9ef34 | shasum -a 256