Alinea 40 Raad van State 9 juni 2021

6.2. De rechtbank heeft terecht geoordeeld dat het Mondriaan Fonds het advies en de herbeoordeling van de adviescommissie aan het besluit van 9 augustus 2019 ten grondslag heeft mogen leggen. In wat [appellant] heeft aangevoerd ziet de Afdeling evenals de rechtbank geen reden om aan de zorgvuldigheid van de totstandkoming van het advies en de herbeoordeling te twijfelen. [appellant] heeft gesteld dat hij de onafhankelijkheid van de adviescommissie in twijfel trekt, maar heeft dit niet aannemelijk gemaakt. Dat de voorzitter van de adviescommissie zowel bij het eerste advies als bij de herbeoordeling betrokken was, maakt niet dat geen sprake is geweest van een onafhankelijke beoordeling, aangezien de adviescommissie verder een andere samenstelling had. Over de deskundigheid van de adviescommissie heeft [appellant] heeft ter zitting toegelicht dat hij de adviescommissie in het algemeen wel deskundig vindt, maar dat die deskundigheid volgens hem ontbreekt op het specifieke, multidisciplinaire terrein waarop hij werkzaam is. De Afdeling overweegt hierover dat de adviescommissie aan de hand van de criteria uit artikel 4 van de Deelregeling inhoudelijk moet beoordelen of een project een betekenisvolle bijdrage aan de beeldende kunst in Nederland levert. Of een project hieraan voldoet, is een naar zijn aard subjectief oordeel. Om daarover te kunnen oordelen acht het Mondriaan Fonds het terecht van belang dat de adviescommissie deskundig is op het gebied van de beeldende kunst. [appellant] betwist niet dat de adviescommissie op dat terrein deskundig is. De Afdeling acht verder van belang dat het Mondriaan Fonds het oordeel van de adviescommissie heeft geobjectiveerd door meer deskundigen bij de beoordeling te betrekken. In het geval van [appellant] heeft de adviescommissie twee keer, in grotendeels verschillende samenstelling, naar zijn project gekeken. Dat het oordeel van de adviescommissie negatief was, zegt verder niets over de kwaliteit van het werk van [appellant] als zodanig, maar bepaalt slechts dat het project waarvoor [appellant] subsidie heeft aangevraagd, niet past binnen de criteria om voor een subsidie op grond van de Deelregeling in aanmerking te komen. De rechtbank heeft in dat verband terecht overwogen dat het feit dat het werk van [appellant] zowel in binnenland als buitenland op waardering kan rekenen, zoals blijkt uit de door hem overgelegde publicaties en positieve reacties op zijn werk, niet maakt dat niet van het negatieve advies van de adviescommissie kan worden uitgegaan. Het gaat bij dit soort kunstsubsidies immers om naar hun aard subjectieve oordelen, waardoor het goed voorstelbaar is dat die onderling kunnen verschillen. In dit kader heeft de rechtbank terecht overwogen dat de meningen van derden niet zijn gebaseerd op de toepasselijke criteria uit de Deelregeling waar de adviescommissie aan toetst en dat derden de aanvragen die het Mondriaan Fonds binnen krijgt niet met elkaar kunnen vergelijken. Het oordeel van Rebecca Nelemans hoefde in het verlengde hiervan geen rol te spelen bij de beoordeling van de aanvraag van [appellant], aangezien zij geen lid is van de adviescommissie. Wat [appellant] verder nog heeft aangevoerd, over het ontbreken van een atelierbezoek en de gebreken van het "format" waarin de aanvraag moet worden ingediend, leidt niet tot een ander oordeel. Zoals uit het dossier blijkt, heeft [appellant], zowel bij het indienen van de aanvraag als tijdens de bezwaarprocedure, voldoende mogelijkheden gekregen om inzicht te geven in zijn kunstpraktijk. Van gebrek aan concrete aanwijzingen en initiatief van de zijde van het Mondriaan Fonds is verder niet gebleken. Evenals de rechtbank ziet de Afdeling geen aanleiding om te twijfelen aan de stelling van het Mondriaan Fonds dat de toezichthoudende rol van het bestuur wordt gewaarborgd doordat bij iedere vergadering van een adviescommissie een projectmedewerker van het fondsbureau erop toeziet dat het advies op zorgvuldige wijze tot stand komt.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/1b7fa8ea25353aea0478201873ccb643f3d077585259dce44ed00cfb73c9ef34 | shasum -a 256