Citaat | Raad van State 23 februari 2022

Alinea 37 Raad van State 23 februari 2022

Een alinea uit Raad van State 23 februari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:550.

10. [appellant] betoogt verder dat het niet aannemelijk is dat in de oude situatie voor een substantieel deel van het vastgoed in het winkelcentrum het gebruik voor detailhandel zou zijn gestaakt in ruil voor andere toegelaten functies. In de oude situatie was te verwachten dat nagenoeg al het vastgoed in het winkelcentrum voor detailhandel zou worden gebruikt. Dat was voor de 25 winkels in het winkelcentrum ook de feitelijke situatie. Met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid is uitgesloten dat de meest ongunstige invulling van het oude planologische regime voor de gebouwen en gronden in het winkelcentrum zou zijn gerealiseerd. Daarbij is van belang dat in de toelichting bij het nieuwe bestemmingsplan is vermeld dat dit plan is opgesteld om de beëindiging van detailhandel in de Passage te bespoedigen en te voorkomen dat nieuwe detailhandel zich rondom de Passage vestigt. Hieruit valt af te leiden dat ook de gemeente dacht dat de gebouwen en gronden van het winkelcentrum zonder het wegbestemmen van de detailhandelsfunctie nog steeds grotendeels voor detailhandel zouden worden gebruikt. In de planvergelijking is onvoldoende rekening gehouden met de objectief te verwachten ruimtelijke gevolgen van de in deze vergelijking betrokken planologische regimes. Het college heeft zich niet in redelijkheid op deze vergelijking en het advies van Antea kunnen baseren. Omdat voor nagenoeg het gehele gebied van het winkelcentrum de detailhandelsfunctie is vervallen, is detailhandel hier niet meer mogelijk. Dat het bedrijfspand deze detailhandelsfunctie nog steeds heeft, neemt volgens [appellant] niet weg dat een detailhandelsfunctie in een winkelcentrum, waarin alle omliggende gebouwen en gronden eveneens een detailhandelsfunctie hebben, een andere betekenis en waarde heeft dan een solitaire detailhandelsfunctie in een gebied, waarin nog slechts een zeer gering aantal gebouwen en gronden deze functie heeft.

Zelf controleren

Voor dit citaat hoeft niemand Bron op zijn woord te geloven. Het document dat rechtspraak.nl publiceerde, staat op https://bron.page/api/v1/blobs/3d97bb0e13815d88a240533c8af21742fb8042a6df78e2d2ce4454c9c69d7f2a. Wie het ophaalt en de SHA-256 ervan berekent, krijgt 3d97bb0e13815d88a240533c8af21742fb8042a6df78e2d2ce4454c9c69d7f2a, en de alinea staat in dat document op bytes 12414 tot 14365.