Alinea 36 Raad van State 14 juni 2023

Vervolgens heeft de staatssecretaris bij het besluit van 21 juni 2019 de boete van € 144.000,00 aan [appellante sub 2] opgelegd. Hieraan heeft de staatssecretaris ten grondslag gelegd dat [appellante sub 2] ten opzichte van 24 entertainers als werkgever in de zin van de Wml kon worden aangemerkt, omdat sprake was van een dienstbetrekking. Gelet hierop was de Inspectie bevoegd om van [appellante sub 2] bescheiden te vorderen waaruit onder andere het betaalde loon, de betaalde vakantiebijslag en het aantal door de werknemers gewerkte uren blijken. [appellante sub 2] heeft geen of onvoldoende bescheiden overgelegd waaruit het daadwerkelijk door de werknemers gewerkte aantal uren in de periode van 1 april 2017 tot en met 30 september 2017 blijkt. De Inspectie heeft hierdoor niet kunnen vaststellen of de betrokken werknemers overeenkomstig de bepalingen van de Wml zijn uitbetaald en heeft de hoogte van de mogelijke onderbetaling niet kunnen berekenen. Hiermee heeft [appellante sub 2] gehandeld in strijd met artikel 18b, tweede lid, van de Wml. Het boetebedrag is berekend overeenkomstig de Beleidsregel bestuursrechtelijke handhaving Wml 2018 (hierna: Beleidsregel). De overtredingen zijn volledig verwijtbaar. Ook is niet gebleken van andere omstandigheden op grond waarvan moet worden afgezien van het opleggen van een boete of op grond waarvan tot matiging van de boete moet worden overgegaan. Wel wordt een betalingsregeling getroffen waarbij [appellante sub 2] de boete mag voldoen in een periode van één jaar, aldus de staatssecretaris in het besluit van 21 juni 2019.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/76296f4e9ccfed1fe1888f81af728822a5e2b3b62c5290fefa4b5acb410e33d9 | shasum -a 256