Alinea 46 Raad van State 11 januari 2023

Over de vraag of de antenne-installatie niet op een andere plek in de omgeving kan worden gerealiseerd, staat in het besluit van 10 april 2020 dat volgens het Afwegingskader gebieden in de buurt van hoofdinfrastructuur, industrie, werk- en winkelgebieden en sportterreinen zich beter lenen voor het plaatsen van antenne-installaties. Het plaatsen van antenne-installaties alleen op bedrijventerrein en in kantoorgebieden biedt niet altijd voldoende technische mogelijkheden om woongebieden van een netwerk van voldoende kwaliteit te voorzien. Het plaatsen van antennes in een woonbuurt of in het beschermd dorpsgezicht kan dan nodig zijn. In het besluit van 10 april 2020 staat dat in de omgeving is gezocht naar alternatieven. In het rapport van T-Mobile staat dat bij het zoeken van geschikte locaties in het betreffende zoekgebied rekening is gehouden met de hoogte van het opstelpunt, de relatieve hoogte ten opzichte van overige bebouwing, de positie ten opzichte van het te bedekken gebied, de positie ten opzichte van andere T-Mobile-opstelpunten en privaatrechtelijke medewerking. Geconcludeerd is dat het perceel gelet op die factoren de enige haalbare kandidaat is. Het college heeft voorts toegelicht dat een ander alternatief is om een vrijstaande mast met een hoogte van 25 tot 40 m op gronden in de gemeente te plaatsen, maar dat de voorkeur uitgaat naar bestaande daklocaties. Ter zitting heeft het college verder toegelicht dat het onderzoek naar alternatieven wordt uitgevoerd in het traject voorafgaand aan het indienen van de aanvraag. Hierbij zijn verschillende alternatieve locaties onderzocht, maar deze bleken niet geschikt. In het nadere stuk van 14 november 2022 hebben [appellant] en anderen gewezen op verschillende alternatieve locaties in de omgeving van het perceel, waaronder de appartementencomplexen aan de Benedictinessenhof 2-24 en de Generaal Maczekstraat 29 en de toren aan de Zandberglaan 31. Deze locaties zijn volgens T-Mobile niet geschikt. De Benedictinessenhof 2-24 ligt dicht tegen een andere T-Mobile zendinstallatie aan de Steijnlaan, waardoor een nieuwe installatie op die locatie niet bijdraagt aan een beter netwerk. Ten aanzien van de Generaal Maczekstraat 29 is toegelicht dat de VvE van dit complex heeft geweigerd medewerking te verlenen aan het plaatsen van een opstelpunt. Het plaatsen van een antenne-installatie op de toren aan de Zandberglaan 31 is volgens T-Mobile technisch niet geschikt. Het college heeft zich wat betreft de alternatieven geschaard achter het standpunt van T-mobile. Gelet op hetgeen partijen op dit punt naar voren hebben gebracht, is de Afdeling van oordeel dat het college zich op het standpunt heeft mogen stellen dat de antenne-installatie noodzakelijk is op het perceel en dat er geen betere alternatieve locatie voorhanden is.

$ curl -s https://bron.page/api/v1/blobs/db4eebbddcaa6a1daa4dc56f73dd4e7a7fe4aa32157619c339efc69bc3264316 | shasum -a 256